La Eurocámara acuerda prohibir cortes de luz a vulnerables mientras Ribera tantea a los países para la reforma eléctrica

La esperada reforma del mercado europeo de la electricidad, que debería dar lugar a un sistema con más producción renovables y contrapesos para evitar picos de precios como los vistos el año pasado, ha cerrado una de las dos importantes vías previas, necesarias para entablar la negociación final en el seno de la UE. El Parlamento Europeo ha cerrado este jueves un acuerdo sobre la que será la posición con la que negociará la reforma con el Consejo de la UE, donde están representados los gobiernos europeos. Que queden prohibidos en la UE los cortes de luz a los hogares vulnerables por impago es uno de los aspectos que defenderán los eurodiputados en su negociación con los gobiernos europeos, a los que, como presidenta semestral del Consejo de Energía, la vicepresidenta tercera, Teresa Ribera, ya está tanteando para ver cómo encauzar una posición común que permita emprender la recta final de la negociación con la Eurocámara.

«Tenemos un acuerdo», ha anunciado en Twitter el ponente de la reforma en el Parlamento Europeo, el socialista español Nicolás González Casares, que se ha referido a un compromiso «amplio» entre los cuatro principales partidos de la Eurocámara, PSE, PPE, Liberales y Verdes. Con ello, se da por asegurado que el Pleno refrendará en septiembre un compromiso que, según ha indicado González Casares, incluye «la prohibición de desconectar a los vulnerables [de la red eléctrica], más derechos para los consumidores y una mejor activación de medidas de emergencia».

🇪🇺🌹We have a DEAL. Broad agreement on Electricity Market Reform S&D, Renew, Greens & EPP.
Ban on disconnection of the vulnerable, more rights for consumers and better triggering of emergency measures. Thank´s to all people involved in this clear message from the @EUparliament pic.twitter.com/rehteKfsU2

— Nicolás González Casares (@nicogoncas) July 6, 2023

A la espera de que se conozcan los detalles del acuerdo en el Parlamento, el pacto entre los grupos supone completar una de las dos patas necesarias para que la UE reforme -o «revise», como prefirió decir la Comisión Europea en la presentación de la propuesta legislativa base, que se quedó corta a ojos del Gobierno español con respecto a sus expectativas. La segunda pata, al segunda institución comunitaria, es el Consejo de la UE, donde los gobiernos no lograron hace dos semanas ponerse de acuerdo sobre qué reforma del mercado eléctrico defenderán en la negociación con el Parlamento Europeo de la que debe salir el nuevo diseño definitivo, preferiblemente antes de final de año o, a lo sumo, antes de las elecciones europeas de junio de 2024.

Ribera frente a Francia, Polonia y Alemania

Por lo que respecta al Consejo de la UE, como Presidencia semestral de esta institución, el Gobierno español tiene ahora el papel de mediador -«honesto y confiable», dijo Ribera hace unos días- para encauzar la negociación entre los gobiernos europeos, en la que Francia, Polonia y Alemania aparecen como los Estados miembros con más reticencias para que esta institución pacte su posición común.

Ribera presidirá hasta diciembre el Consejo de Energía y en estos momentos está tanteando a sus colegas para ver si convoca una reunión extraordinaria en la que retomar la búsqueda de un pacto entre los Veintisiete antes del Consejo formal, que no se celebrará previsiblemente hasta octubre. Apuntó la posibilidad de celebrar un Consejo extraordinario -como los muchos que convocó el año pasado su colega checo para acordar medidas extraordinarias para afrontar los altos precios de la electricidad- después de que el acuerdo no fuera posible a finales de junio.

Entonces, quedó claro que los mayores obstáculos para el acuerdo entre los Veintisiete tienen que ver con la insistencia por parte de Francia de que las instalaciones nucleares queden dentro del esquema de subvenciones la que propuesta de reforma del mercado prevé para instalaciones de renovables. Por su parte, Polonia exige que se le permita seguir quemando carbón para generar electricidad- con el efecto que esto tiene en emisiones de CO2-, tenga una mayor capacidad de generación de electricidad de origen renovable.

En otra línea, Alemania -y también Países Bajos o los países del Báltico– quieren poder apoyar a sus empresas con los beneficios que se generen en los nuevos tipos de contratos regulados que plantea la reforma, los llamados Contratos por Diferencias «bidireccional», que en lugar de fijar un precio fijo para las subastas de electricidad crearán una horquilla de la que podría resultar beneficios.

La Comisión -y España está de acuerdo- prevé que se redistribuyan entre los consumidores del sistema en función de su consumo, pero Berlín y otros quieren más «flexibilidad» en el destino de estos fondos extra, para que puedan terminar también en sus empresas, lo que a ojos de otros gobiernos como el español podría dar lugar a desigualdad y competencia desleal dentro de la UE.

La vicepresidenta tercera se encuentra en estos momentos hablando con el resto de ministros europeos de Energía «para ver los puntos donde hay más división de opiniones», particularmente a las posiciones de Francia, Polonia y Alemania, que son los que «más diferencias tienen con la propuesta inicial de la Comisión y la última que planteó la Presidencia sueca», que terminó el 30 de junio.

Tras recoger el testigo de Suecia, ahora corresponde a la Presidencia española del Consejo de la UE encauzar el acuerdo y Ribera está explorando «cuáles pueden ser los espacios de encuentro» entre los países para buscar «la manera en la que poder gestionar lo que nos corresponde hacer en este momento [como Presidencia del Consejo], ser mediadores honestos y confiables».

De momento, Ribera no ha fijado una fecha para la primer reunión en la que los Veintisiete volverán a discutir un acuerdo formal y cerrarlo «cuanto antes». Hasta entonces, la semana que viene presidirá en Valladolid sendas reuniones informales de Medio Ambiente y Energía. La discusión sobre la reforma del mercado eléctrico de la UE está prevista para el miércoles.

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